4月9日，全国工商系统治理商业贿赂专项工作会议在京召开。国家工商总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长、总局治理商业贿赂领导小组副组长石见元主持了会议。国家工商总局党组成员、副局长、总局治理商业贿赂领导小组副组长钟攸平在会上作了重要讲话。会议传达了中央、国务院领导同志近期关于治理商业贿赂的重要讲话，印发了《关于工商行政管理机关在治理商业贿赂专项工作中进一步加大查办案件力度的指导性意见》的通知。钟攸平强调，要认真贯彻中央关于继续深入开展治理商业贿赂专项工作的一系列指示精神，落实全国工商行政管理工作会议、全国工商行政管理系统党风廉政工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的长期工作，又要看到解决商业贿赂问题的有利条件，坚定信心，迎难而上，振奋精神，扎实工作，充分发挥工商行政管理机关的职能作用，努力完成党中央、国务院交给的光荣任务。
钟攸平在讲话中回顾总结了2006年工商行政管理机关治理商业贿赂专项工作的开展情况。他指出，2006年，全国各级工商行政管理机关按照党中央、国务院的统一部署和要求，在中央治理商业贿赂领导小组的领导下，认真开展治理商业贿赂专项工作，取得了阶段性的成果。2006年，全国各级工商行政管理机关共查结商业贿赂案件9086件，案值19.36亿元，罚没款4.74亿元，分别比2005年增长了277.6%、111.6%和156.2%。同时，还向司法机关移送涉嫌犯罪的商业贿赂案件48件。特别是在查处药品购销领域商业贿赂方面，发挥了重要作用，共查处案件1993件，案值4.99亿元，罚没款1.23亿元，向司法机关移送涉嫌犯罪的医药领域商业贿赂案件22件。
钟攸平强调，国家工商总局党组高度重视治理商业贿赂专项工作。2006年初，成立了由总局党组书记、局长任组长的治理商业贿赂领导小组，制定下发了工作方案，明确了工作重点，提出了工作措施和要求，公布了举报电话和投诉网站，先后多次召开会议对全系统深入开展治理商业贿赂工作进行专项部署和检查。各级工商行政管理机关也相继成立治理商业贿赂领导小组及其办公室，建立了相应的工作机制，认真进行动员和部署，全系统形成了上下联动、左右互动的工作局面。同时，总局配合中央治贿办制定印发了《关于在治理商业贿赂专项工作中及时移送和受理涉嫌犯罪案件的通知》，进一步规范执法行为。一年来，各级工商行政管理机关在查办案件方面做了大量卓有成效的工作，在实践中不断积累办案经验，完善执法机制，摸索出了一些行之有效的办法和措施，推进了治理商业贿赂专项工作的顺利开展。
钟攸平指出，2006年各级工商行政管理机关认真贯彻落实中央的部署和要求，团结协作，积极行动，务实创新，为遏制商业贿赂的蔓延，付出了辛勤的努力。中央有关领导同志对工商行政管理机关所做的工作给予了高度评价，对工商系统在治理商业贿赂方面取得的显著成绩给予了肯定。
钟攸平提出了2007年工商机关治理商业贿赂工作的主要任务，强调要抓好六个方面的工作。钟攸平指出，2007年是治理商业贿赂专项工作深入展开的一年。中央领导和总局领导多次指出要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，我们要认真贯彻落实中央领导的指示精神，紧紧围绕中央关于进一步加大查办商业贿赂案件工作力度的部署，继续加大执法力度，提高执法水平，推进治理商业贿赂专项工作的全面深化，努力营造良好的公平竞争市场环境。
钟攸平强调，要认真贯彻落实中央领导的重要指示精神，进一步深刻认识治理商业贿赂的重大意义，增强履行监管职责的责任感和紧迫感。对于治理商业贿赂要有坚持长期作战的思想准备。作为政府主管市场监督管理和行政执法工作的职能部门，肩负着规范经营者行为、加强市场监管、维护市场秩序的重要职责，在开展治理商业贿赂专项工作中担负着艰巨的任务，必须深入扎实地开展好这项工作。按照周伯华局长提出的监管与发展相统一、监管与服务相统一、监管与维权相统一和监管与执法相统一的精神深入开展治理商业贿赂工作。
钟攸平强调，要继续抓好商业贿赂大要案件查处，加大督办指导力度。今后一个时期，要加大对重点行为、重点地区、重点案件的监管和查处力度。要提高执法办案水平，在集中力量查办一批大案要案上下功夫。要进一步加强案件线索的排查和调查取证工作，对所有案件线索实行分类登记，统一管理。要全面清理积案，在认真核实案件线索的基础上确定查处重点。对具备立案条件的重要线索，要抓紧立案；对在查案件，要加大查办力度，深挖细查，注意发现和查处窝案、串案、案中案。同时，各地工商行政管理机关要继续深入开展自查自纠工作，以行政审批、行政执法、工程建设项目为重点，对工商行政管理机关工作人员利用行政审批权、行政执法权、队伍管理权搞官商勾结、权钱交易，收受或参与商业贿赂的，坚决予以严惩，决不姑息。
钟攸平强调，要严格依法行政，提高行政效能。各级工商行政管理机关一定要忠于职守，严格执法，对不正当交易和商业贿赂行为，严格按照《反不正当竞争法》及相关法律法规规章的规定，依法处理。在依法查处商业贿赂案件的同时，要遵照党中央、国务院以及中央治贿办的有关文件精神，结合专项治理工作实际，注意把握政策界限，对具体案件要遵循宽严相济的处理原则。
钟攸平强调，要积极拓展执法领域，严厉打击商业贿赂行为。工程建设、产权交易、医药购销、土地出让、政府采购及资源开发和经销等六大领域是市场经济转轨时期商业贿赂的重灾区，这些领域所发生的案件往往都是大案、要案。下一步，工商机关要加大监管力度，加强和有关部门的协调配合，积极探索有效执法途径和办案模式，力争使案件的难点得到突破。
钟攸平强调，要加强沟通协作，搞好综合治理。要在中央纪委的领导下，注意加强与纪检监察、检察、公安、卫生、物价、审计等部门的协作配合，建立信息通报、案件协查等机制，对重大疑难案件共同研究、会诊与协调。要严格依据《反不正当竞争法》、国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》等有关规定，按照中央治理商业贿赂领导小组、最高人民检察院、公安部、国家工商总局《关于在治理商业贿赂专项工作中及时移送和受理涉嫌犯罪案件的通知》的要求，对涉嫌构成犯罪，需要追究刑事责任的商业贿赂案件，及时向司法机关移送，形成治理商业贿赂的合力。
钟攸平指出，深入开展治理商业贿赂工作要积极发挥舆论监督作用，构筑良好社会氛围。各级工商机关要在查办商业贿赂案件的同时，采取多种措施，充分利用各种新闻媒体，及时向社会通报典型案例，支持新闻媒体对商业贿赂行为的监督和曝光，增强全社会反对和抵制商业贿赂的意识，努力营造防治商业贿赂的良好社会氛围。
中央治贿办、高法、高检、公安部、国务院法制办、全国整规办的有关负责同志出席了会议。总局治理商业贿赂领导小组全体成员，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局治理商业贿赂领导小组组长或分管副局长及公平交易处处长、经济检查总队队长参加了会议。
(中国工商报提供)